то есть проблем со счётом нет, с умножением-делением, нет, и это уже замечательно.
она и прикинуть приблизительно тоже может?
(тоже очень ценное свойство)
скажем, если она хочет купить несколько кексов по 19 р, сколько она сможет купить на 50р, на 100р?

проблема, как я понимаю, соотнести вот эти слова про молоко и масло - с нужной картинкой, да?
сложно построить ассоциацию между превращением молока в масло и обменом валют...

ну, на мой вкус - это как раз при помощи игр с предметами решается.
сперва меняем палочки на спички, потом спички - на фантики, потом фантики - на машинки, пока не возникнет автоматизм.
потом аналогично, но уже не щупаем спички и пр, а рисуем картинки подходящие...

а там уж можно будет начать и простые текстовые задачи на эту же тему